TBMM Zelzele Araştırma Komitesi raporunda Türkiye’deki kentsel dönüşüme ait ayrıntıların yer alırken, kaçak yapıların mülkiyet probleminin tahlili için “dönüşüm affı” yapılması önerildi.
Milliyet’ten Lider Yılmaz’ın haberine göre Türkiye’de 6.7 milyon konutun dönüştürülmesi gerektiğine dikkat çekilen raporda dönüşümün hızlandırılmasına yönelik olarak, mülkiyet problemlerinin tahlili için “dönüşüm affı” önerisi de dikkat çekti.
Taşınmazların bir kısmının mülkiyet hakkının bina maliklerine ilişkin olmamasının dönüşüm sürecinde sorun yarattığı belirtilen raporda, geçen yıllarda çıkarılan 2 imar Affı Yasası ile Hazine yerlerinin üzerinde kaçak binası olanlara aşikâr kriterler ekseninde satıldığı hatırlatıldı. Bu alanlarda mülkiyet hakkı konusunda sorun tespit edildiğinin aktarıldığı raporda, şunlar kaydedildi:
“Hukuki düzenlemelerle, vaktinde zilyetlerine (bina maliklerine) sağlanmış olan ‘tapu alma’ imkânına karşın, ya kanunda öngörülen müddet içerisinde gerekli müracaatta bulunulmamış olması ya da müracaatta bulunulmuş olsa dahi sonradan mali yükümlülüklerin yerine getirilmemiş olması (taksitlerin ödenmemesi gibi) sebebiyle, mülkiyet hakkının kazanılamadığı, kelam konusu taşınmazların mülkiyetinin hala Hazine yahut öteki kamu yönetimlerine ilişkin olduğu, bu durumun da kentsel dönüşüm uygulaması sırasında değerli bir sorun oluşturduğu, çünkü, yer mülkiyeti kendisine ilişkin olmayıp yalnızca binanın maliki olan vatandaşların, uygulama sırasında ve sonrasında ‘enkaz bedeli’ almak dışında, hak sahibi olamadığı tespit edilmiştir.
Bu sebeple, kentsel dönüşüm uygulamasının vatandaş mağduriyetine sebep olmadan hızla sürdürülebilmesini teminen ve dönüşüm faaliyetlerinin istenilen düzeylere ulaşması için, izah edilen mülkiyete ait problemin kentsel dönüşüm alanı olarak ilan edilen bölgelerle hudutlu olmak üzere yapılacak hukuksal bir düzenleme ile çözülmesine gereksinim duyulmaktadır.”
